Есть позиция инвест. программы, у которой выделен бюджет.
Создаем новый проект, присваиваем его этой позиции инвест.программы и НЕ выделяем на него никакого бюджета - просто забываем это сделать.
Система не активирует контроль наличия и позволяет проводить на такой проект любые суммы!...

Как запретить подобные ситуации?

play with user status? ) Try to search, was already discussed here.

присоединяюсь к Dilbert-у - имхо, самый простой вариант - создавать СПП с нач. пользовательским статусом, запрещающим любые проводки. После выделения бюджета - снимаем этот статус.

Если вы СПП не деблокировали, то и проводок нельзя сделать. Тут и пользовательские статусы не нужны