Добрый день!
У меня при формировании АДВ-2 выводятся сотрудники не только с изменившимися данными, а все!
Из-за чего такое может быть?

Скорее всего из-за селекционного экрана. Вы пробовали "играться" пунктом "Период изменения данных"?

Эта программа проверяет изменение адресных, а для формы АДВ-2 должны проверяться только персональные данные.

Это кто вам такое сказал?
Посмотрите в Консультант Плюс, что там написано про АДВ-2

В частности там написано: Новые анкетные данные (указать только изменившиеся данные).
И идут анкетные данные, среди которых есть и адреса

Документ представляется в территориальный орган ПФР в случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения или пола застрахованного лица. Про адрес ни слова. Отдел кадров подтвердил.

Это как минимум один адрес
Адрес места рождения.