Как реализовать c помощью GUI_DOWNLOAD или как либо еще чтобы можно было добавлять записи в файл DBF?

Параметр append в ФМ GUI_DOWNLOAD не работает

С помощью ФМ ALSM_EXCEL_TO_INTERNAL_TABLE
можно сначала считать весь файл во внутреннюю табличку,
затем добавить туда нужные записи
и выгрузить с помощью GUI_DOWNLOAD

Пожаловаться САПу, пусть исправляют. Или сам исправь в копии.