Подскажите, пожалуйста, что может DMS по части разовых/рамочных договоров
Можно ли создавать доп. соглашения?
можно ли реализовать проверку непревышения бюджета для разового договора до момента его утверждения?
и др.

Можно использовать иерархию, использовать атрибуты выше\ниже стоящий и т.д.
минимум Z

Да, можно использовать иерархию, но я бы посоветовал поискать в настройках функций: настроить параметр бюджета или фильтр и применить на данные договора.

С Уважением, Артем
Разработка DMS в Intechcore