Для чего нужна функция "блокировать" в заказе ТОРО. Можно ли установить права для пользователей на использование данной функции.

Блокировка нужна для того, чтобы никто не смог изменить заказ.
Например, этап планирования на следующий месяц закончился, все заказы созданы и запланированы.
И чтобы "нехороший" дядя их не изменил в системе их блокируют на время - как бы замораживают.
С точки зрения разделения полномочий - нужно настроить схему статусов пользователя, создать 2 статуса, в первом активировать разрешить операцию по блокировке заказа и запретить операцию по разблокировке и назначить ключ полномочий 1.
Во втором статусе разрешить операцию по разблокировке заказа и назначить ключ полномочий 2.
Соответствующие ключи полномочий установить ответственным людям.
Схему статусов присвоить нужным видам заказов ТОРО.

Спасибо!!!! Так и сделаю!!!

Только имейте в виду.
Стандартная Блокировка заказа блокирует не только изменение заказа, но и движение материалов по заказу, приемку услуг-работ, расчет заказов, а разблокированные заказы для проводок пользователи опять начинают править. Блокировать и разблокировать заказы списком нельзя.
Поэтому мы отказались от стандартной блокировки, блокируем изменение плановых заказов программой отрабатывающей при установке статуса.

Проще говоря реализована статусная схема... При получении заказа определённого статуса, блокируется изменение заказа группой юзеров с определенными ролями! Разрешения на разблокировку могут дать ответственные юзеры так же наделённые некими ролями! Причём прикрыли даже возможность планирования материалов на более рании сроки!