Есть необходимость ограничить базисные показатели в формате ввода планирования.
Т.е. чтобы был один формуляр со всеми показателями. Но разные пользователи в одном формате могли вводить только в те поля, в которые им разрешено. Например в поля плановые платежи пользователь 1 может вводить данные, а в поле затраты не мог.
А пользоватеь 2 мог работать со всеми полями.

Создвать 2 формата с разным количеством полей не хочется.
Подскажите, пожалуйста, как это реализовать.

Помогут срезы данных. Потом их присваиваешь разным юзерам.