Может кто-то сталкивался при создании ролей - создавать договор и создавать ведомость услуг может один ответственный или необходимо эти роли развести?.

ПОМОГИТЕ пожалуйста

Можно и так и эдак Обычно по услугам один человек вводит всё.

Зависит от того, как построен бизнес-процесс У ВАС. Объекты полномочий - разные, техническая возможность развести существует.