нужно считать обработать и выгрузить файл. изначально он в dos кодировке, но в итоге должен получиться файл кодировке win.
Translate в данном случае не работает (In the Unicode context, TRANSLATE... CODEPAGE/NUMBER FORMAT is not allowed).
При сохранении.
CALL FUNCTION 'GUI_DOWNLOAD'
EXPORTING
filename = file1
filetype = 'ASC'
CODEPAGE = '1503'
...
большинство кирилических символов конвертируется в "#######".
Если CODEPAGE = '1504' , то преобразований не происходит тоже.

Подскажите как сделать правильно.

Как Вы уже правильно нашли,
CL_ABAP_CONV_OBJ
или
CL_ABAP_CONV_X2X_CE
или
CL_ABAP_CONV_OUT_CE.

Перекодировать можно из DOS в ISO-8859-5, а потом выгружать
с помощью CL_GUI_FRONTEND_SERVICES в ASCII формате с указанием codepage.
Можно также сразу перекодировать из DOS в Win и выгружать в BIN формате.

а можно примерчик?

Посмотрите документацию к этим классам, там есть и примеры.
Например, в программе RSCP0032 легко найти, как используется класс CL_ABAP_CONV_OBJ.

Если осуществлять перекодировку в DOS то какой номер страницы указывать?

1503 (таблица tcp00).