В том то и дело что планировать задачи должен тот у кого на это есть ресурсы. Если не отдали полномочия - пусть они и планируют их загрузку. То бишь они должны взять на себя ответственность за эти планы.
а так, когда "ресурсы не свои" - планировать, что вилами по воде ...

Классика жанра.
Надо требовать людей со стороны заказчика на полное время.
Иначе - будет именно то, что случилось.

А есть преценденты что отдавали?

Наверное, это зависит от значимости внедряемого проекта...

Хотелось бы отметить необходимость определения точной трудоемкости работ при привлечении ресурсов заказчика. Ни разу не видел...

Угу...

Первый чел делает программу на 2 дня, второй примерно такую же - за 5 дней. Если еще третий, но он - темная лошадка.

Вопрос: какова точная трудоемкость программы?

(7+x)/3=y

Где x - переменная величина, зависящая от темной лошадки

Да, и неоднократно.

Думаю главное - чётко разгараничить ответственность. Например, Заказчик берёт на себя базис и абап. Если по вине базиса и абапа возникли задержки - либо вы предлагаете на подмогу своих людей (за доп. деньги), либо Заказчик увеличивает сроки (и, соответственно, бюджет) проекта. Если это прописано - вот у вас рычаг давления на заказчика - взялся что-то делать своими силами - пинай своих людей или плати. А вот чего надо избегать - размытия ответственности - когда утверждается "мы FI делаем вместе". "Вместе" заработает только если детализировать с кого за что конкретно спросят. Просто, подписывааясь, живо представьте ситуацию - ваш партнёр не сделал того, на что вы рассчитывали - как вы будете аргументировать свою позицию, когда крайним попытаются сделать Вас? Если есть чёткие критерии - подписывайтесь, если нет - сначала продумайте.